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85.划时代的创举
——1945年联合国成立
联合国是当今世界规模最大、影响最深的国际组织,它诞生于世界人民反法西斯斗争的战火中。在半个世纪内经历了两次惨绝人寰的世界大战之后,各国人民开始反思,深深感到和平的珍贵、安全的重要,迫切要求建立一种稳定的联合组织来保障战后的国际和平与安全。1945年10月24日,联合国正式成立。联合国的成立是划时代的大事,它确立了自己的宗旨和原则,设立了各种机构;在维护世界和平、缓解国际冲突方面发挥了积极的作用;在促进世界经济及社会的发展进步方面,作出了一定的贡献;在反对殖民主义、国际裁军方面,扮演了举足轻重的角色。尽管,联合国成立后受到两极格局、美苏争霸及冷战结束后美国霸权主义的影响,其宗旨和原则没有得到有效的执行,联合国本身也还有许多不足之处,但是,联合国毕竟为人类和平与发展作出了突出的不可磨灭的贡献;并且,冷战结束后,世界新格局正在形成,联合国将发挥更为重要的作用。
(1)于世界人民反法西斯战火中诞生
联合国的诞生既是世界人民反法西斯斗争的重要内容,又是反法西斯战争的重要成果。
1941年底,莫斯科保卫战的胜利和太平洋战争的爆发,推动了世界反法西斯联盟的最后形成。12月22日开始的英、美华盛顿会议期间,罗斯福和丘吉尔与前苏联政府磋商,起草了一个反法西斯各国的宣言草案。1942年1月1日,美、英、中、苏等26个反法西斯国家的代表,在华盛顿签署了这个文件,即“联合国家共同宣言”,为联合国的成立奠定了基础。嗣后又有21个国家陆续加入。
1943年10月30日,中、苏、美、英四国在莫斯科发表了“普遍安全宣言”,正式提出建立一个普遍性的国际组织。
1944年8月21日至10月7日,美、英、苏三国和美、英、中三国先后在美国华盛顿附近的敦巴顿橡胶园举行会议,根据“普遍安全宣言”的精神,草拟了战后国际组织的章程,并通过了“关于建立普遍性国际组织的建议案”,其中把国际组织定名为“联合国”,规定了联合国的宗旨和原则、会员国的资格、联合国主要机构的组成和职权等。这样,联合国的基本轮廓就初步形成了。
1945年2月,由罗斯福、丘吉尔和斯大林参加的雅尔塔会议,又进一步讨论了成立联合国的问题。根据会议决定,由美、英、苏、中、法5国发起和邀请《联合国家共同宣言》签字国,并于同年4月在美国旧金山召开联合国制宪会议——“联合国家国际组织会议”。
1945年4月25日,联合国家国际组织会议如期在旧金山召开。参加会议的共有50个国家的282名代表,董必武作为中国代表团成员之一参加会议。
会议以敦巴顿橡胶园会议的建议为基础,经过两个多月的讨论,最后于6月25日一致通过了联合国宪章;6月26日,各国代表签署了这个宪章。这一天后来被定为“宪章日”。10月24日,美、英、中、苏、法等多数签字国送交了批准书,宪章开始生效,联合国宣告正式成立,这天遂被定为联合国日。联合国的总部设在纽约,并在日内瓦设有欧洲办事处。联合国大会第一届会议于1946年1月举行。
(2)宗旨、原则和机构
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