22建立国际反法西斯统一战线的谈判

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22建立国际反法西斯统一战线的谈判

1941年8月9日晨，美国巡洋舰“奥古斯塔”号缓缓驶入北大西洋纽芬兰的普拉森夏湾，抛锚停泊。在“奥古斯塔”号的主甲板上，罗斯福总统坐在轮椅上，焦急地望着前方，他不时举起单筒望远镜，遥望海湾出口处的海面，时而回过头，与身边的助手说几句话。

“嗨，军舰！”一名年轻水手大声喊道，一只手指向前方。

众人顺着这位水兵所指的方向望去，远方一艘巨型军舰正劈波斩浪驶来。金海军上将来到罗斯福身旁，轻声说：“这是皇家海军的新式战列舰‘威尔士亲王’号。”

11时整，英国首相丘吉尔离开“威尔士亲王”号战舰，乘坐汽艇向“奥古斯塔”号驶来。罗斯福在军舰舷梯入口处等待首相的到来。丘吉尔坚定有力地登上舷梯，总统立即迎上前去。

“终于见到您了，总统先生。”丘吉尔爽朗地笑着，伸出右手，与总统紧紧握手。

“能与您在大海上会面，我很高兴，丘吉尔先生。”罗斯福微笑着说。

这是两位伟人的首次会见，标志着大西洋会议的开始。

3天后，两位领袖在英国战列舰“威尔士亲王”号上签署了《美国总统和英国首相的联合宣言》。这就是著名的《大西洋宪章》。在宣言中，两国领袖阐述了一系列民主的原则，表示反对法西斯国家的侵略和扩张。他们宣布：

在最终摧毁纳粹暴政以后，两国希望见到这样一种和平，以使一切国家的人民得以在自己的国境以内安居乐业，保证一切地方的所有居民可以终身无所恐惧、不虞匮乏的生活。

8月14日，“威尔士亲王”号乘风破浪向冰岛进发，丘吉尔倚在首相舱室的硕大沙发上，聆听英国BBC广播公司播送《大西洋宪章》。当男播音员以雄浑、高亢的声音读到“在最终摧毁纳粹暴政之后”这一段时，丘吉尔的眼睛湿润了。他十分清楚，这句话表明罗斯福已彻底放弃了中立政策，英美之间的联盟已不可动摇。为此，英国已走过漫长的艰苦道路。

当1940年6月纳粹大军横扫西欧时，英国被迫退守孤岛。铺天盖地的德国飞机持续轰炸，德国潜艇不断袭击在公海上航行的英国商船，与此同时，意大利开始大举进攻英国在北非的殖民地。在英国处境最艰难的时刻，1940年9月2日，美国与英国达成协议，美国将50艘超龄驱逐舰转让给英国皇家海军，以加强它的海上护航力量，英国则把大西洋上的8个海空军基地租给美国使用，为期99年。这项协议鼓舞了英国士气，迈出了美英战时合作的第一步。

以后，更多的美国飞机、坦克、大炮和军舰经大西洋抵达英国，交给英国的战士，与德意军队作战。到1940年底，英国又面临新的问题，购买美国的武器耗尽了它的黄金、外汇储备。英国再次陷入山穷水尽的境地。

12月8日，丘吉尔首相给罗斯福写了一封长信，坦陈英国的困难，要求罗斯福考虑以新的方式来援助英国。

罗斯福知道，一旦德国征服英国，它的庞大的战争机器很快就会转而对付美国。他想出了租借援助的方式。为了说服美国人民支持这个办法，12月17日，他接见了美国记者，作了一个形象的比喻：

假如我的邻居家失火，而我家里有一个浇花用的水龙带，要是让邻居拿去接上水龙头，我就可能帮他把火灭掉，我怎么办呢？我不会在救火之前对他说：“老兄，这条管子我花了15元，你得照价付钱。”那么我怎么办呢？我不要15元，我要他在灭火之后还我水龙带，就是这样。

经过罗斯福的努力，1941年3月美国国会通过《租借法案》，英国、中国等反法西斯国家成为第一批得到租借物资援助的国家。随后，美国又在大西洋上为来往北美和英国之间的船只进行护航，阻止德国潜艇的袭击。事实上，美国与德国已经不宣而战。9月，美国驱逐舰与德国潜艇首次交火。

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