第17章 财政启动直接补贴政策

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第17章财政启动直接补贴政策

2004年3月19日，农业部宣布：

国家今年加大投入力度，将良种补贴作物范围扩大到大豆、小麦、玉米、水稻四大粮食作物，并已确定了良种补贴的有关政策。

制定良种补贴政策的目的，一是为了推广良种，增加单产，增加粮食产量，促进优质高效农业发展；二是为了改善粮食品质，提高粮食质量，增强市场竞争能力；三是满足国内对优质粮食品种的需要。

农业部介绍了这项政策的具体内容：

补贴标准：高油大豆、优质专用小麦、专用玉米每亩补贴10元；黑龙江、吉林、辽宁省农民种植水稻每亩补贴15元；湖南、湖北、江西、安徽省农民种植早稻每亩补贴10元，种植粳稻、中籼稻每亩补贴15元，对晚籼稻的补贴另行研究确定。种植品种的选择要尊重农民意愿。江苏、浙江、福建、广东等传统水稻产区，也要在地方财政中安排专项资金用于水稻良种补贴。

补贴范围：2004年农作物良种推广补贴项目集中安排在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省区，其中优质专用小麦、高油大豆、专用玉米补贴面积各1000万亩。优质水稻补贴范围是黑龙江、吉林、辽宁、湖南、湖北、江西、安徽7省。

补贴方式：种子补贴可通过供种单位补贴，即以体现补贴后的优惠价格将良种直销给农户，也可直补到农户。

农业部要求各地在项目资金使用时，必须遵循政策公开、农民受益、合同管理、专款专用的原则。在选择供种单位时，采取政府公开招标方式，确定供种单位。任何单位和个人不得挤占、截留或挪用项目资金，一经发现将从严处理。各地要加强对良种补贴资金的管理，严格管理供种价格，确保补贴政策落实到位。

4月10日下午，黑龙江省鸡东县古山子村村委会前热闹非凡，村民们在这里排起长队兴高采烈地领取粮食种植补贴金，他们幸运地成为全省第一批领到粮食直补金的农民。

领到了287.20元补贴的村民李树海说：“我们打心里感谢中央的政策，一定给国家多种粮，种好粮。”