L（1 / 2）

L

《联合国海洋法公约》

《联合国海洋法公约》为国际海底区域制定了一项以“人类共同继承财产原则”为基础、以“平行开发制”为特征的国际海底区域制度，联合国秘书长磋商所达成的《关于执行公约第十一部分的协定》仍然维系了国际海底区域制度的这一基本框架，即在“‘区域’及其资源是人类的共同继承财产”这一原则下，其开发一方面由代表全人类利益的国际海底管理局通过其企业部直接进行，另一方面由各缔约国及其公、私企业通过与国际海底管理局签订勘探和（或）开发合同的方式进行。

《联合国海洋法公约》基本政策

《公约》规定，“区域”及其资源是人类的共同继承财产。任何国家不应对“区域”的任何部分或其资源主张或行使主权或主权权利，也不应将“区域”或其资源的任何部分据为已有。对“区域”内资源的一切权利属于全人类，由管理局代表全人类行使。在这一原则精神下，《公约》规定了进行国际海底区域活动的基本政策，即“区域”活动应有助于世界经济的健全发展和国际贸易的均衡增长，并促进国际合作，以谋求所有国家特别是发展中国家的全面发展。

《联合国海洋法公约》的平行开发制

《公约》确立了进行“区域”勘探和开发活动的平行开发制度，即“区域”活动由企业部进行；由缔约国或国营企业、或在缔约国担保下具有缔约国国籍或由这类国家或其国民有效控制下的自然人或法人、或符合《公约》第十一部分和附件三规定条件的上述各方的任何组合，与国际海底管理局以协作方式进行。

为确保这一平行开发制度以符合“区域”活动的基本原则和政策的方式进行，《公约》规定了勘探和（或）开发工作计划的审议和核准程序、核准后的工作计划以合同的形式由承包者与管理局签订等具体措施。《公约》突出了国际海底管理局的作用，《公约》赋予管理局对“区域”活动行使必要的控制，制订相关规章，并有权检查与这些活动有关的一切设施。

《联合国海洋法公约》的意义

《联合国海洋法公约》标志着国际海洋法已发展到了一个新的历史阶段，也表明新的国际海洋秩序正在逐渐形成。包括我国在内的广大发展中国家为《联合国海洋法公约》的形成，做了长期不懈的努力，在第三次联合国海洋法会议期间，团结战斗，排除了重重困难，克服了各种阻力；经过长达9年的艰难历程，终以新的海洋法公约——《联合国海洋法公约》的诞生而宣告胜利。

诚然，公约直接关系到缔约国的利益，必须兼顾缔结公约的所有国家的利益。因此，从这层意义上讲，《联合国海洋法公约》是当时各种力量对比、各种利益相互妥协、各种矛盾相互磨合的产物。或许以我们的眼光审视，《联合国海洋法公约》仍存在一些不尽人意或某些不足之处。但它毕竟是广大发展中国家长期斗争和努力的结果，它有效地扼制了少数海洋强国的海洋霸权主义，反映和保护了世界上绝大多数国家、尤其是广大发展中的沿海国家在开发、利用海洋方面的共同愿望和基本利益。

本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！