加强政权建设

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加强政权建设

李渊称帝后，一面进行统一战争，一面注意加强政权建设，唐朝前期的政治、经济、军事制度，在李渊时期基本上初具规模。

李渊建唐之初，所有制度皆随隋制，直到公元624年确定了唐代的政权组织系统。首先是在中央实行三省六部制。三省即中书省、门下省和尚书省。负责草拟有关军国大事的命令的中书省是决策机关，长官是中书令，僚属有中书侍郎、中书舍人等；负责审核中书省的决定，并有权驳回的门下省是审议机关，长官是侍中，僚属有黄门侍郎、给事中等；负责执行中书、门下二省决定的尚书省是执行机关长官是尚书令（太宗时废尚书令，另设左右仆射），僚属有左右远，左右司郎中等。这三省的长官实际都是宰相，共同商讨国家大事，共同对皇帝负责。六部即吏、户、礼、兵、刑、工六部。吏部主掌官吏的考核与升降；户部主掌户籍及赋税；礼部主掌礼仪及科举；兵部主掌军事；刑部主掌刑法诉讼（song）；工部主掌土木工程。各部长官都称尚书，直属于尚书省，每个部又有四司，分另执行中书、门下二省制订的政令。此外，还设立了监察机关御史台，长官是御史大夫，负责纠察百官。

唐代的地方统治机构沿用了隋朝的州县两级制。

建立了政权机构后，李渊为了发展生产，加强统一战争的进度，于公元624年颁布均田令，又在均田制的基础上，实行了租庸调制。均田令的颁布，对于唐初农业生产的恢复和发展起了积极的推动作用，而唐代的租庸调和隋朝相比，以庸代役的条件放宽了，从而使农民有更多的时间从事农业生产。

在军事制度方面，李渊实行了府兵制。府兵制建立在均田制之上，是一种兵农合一的制度。兵士平时在家生产，农闲时由兵府加以训练。府兵的经常性任务，是轮流到京师宿卫或到边境戍守；若遇到战争发生，则出征打仗。府兵在服役期间，可免除本身租调，但宿卫或戍守、出征时的兵器。衣服、粮食均需自备。这种“寓兵于农”的兵制，从均田农民中征兵，保证了兵源，资粮甲杖自备，减少了国家的经费开支。同时，练兵权与将兵权分离，防止了将帅拥兵跋扈，对于加强专制主义中央集权起了一定的作用。

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