第11章筹建上海劳动教养所

1951年11月，上海禁娼的工作经过两年多的准备，逐渐走向了正规。为配合上海的妓女改造，11月初，有关部门开始选择改造妓女的正规场所，最后将地点确定在了通州路418号。

这里远离闹市，环境清静，解放前曾是“上海救济院习艺所”，专门以收容小偷、乞丐及操不正当职业的游民，实施感化教育。

上海解放后，上海市军事管制委员会民政接收处接管此地，改名为“上海市劳动生产教养所”，收容了2000多名流落街头的灾民。

1950年3月，人民政府敲锣打鼓地欢送他们到苏北垦区，建设他们的“新人村”后，这里又作为“上海第二劳动生产教养所”。收容了包括乞丐、小偷、扒手、吸毒者等在类的4000多名游民。到1951年下半年为止，这4000多名游民们大都已改造成新人并先后出所找到了新的职业。

11月5日，上海市民主妇联和家庭妇联抽调了50名妇女干部到民政局报到，准备去通州路418号集中学习20天。

接着，“上海第二劳动生产教养所”正式更名为“上海妇女劳动教养所”，为接收不久后即将入所改造妓女所用。而此时已经进入这里学习的妇女干部，后来就成为改造上海千百名妓女的骨干队伍。

这些教育所骨干同志都是经过组织精心挑选来的，她们都有丰富的群众工作经验，有中学以上的文化程度，其中许多人还是共产党员或共青团员。

担任教养所所长的杨洁曾，年近半百，曾是一位我党地下党员，几十年来党叫干啥就干啥，当她接到前往民政局报到的通知时，顾不上自己有心脏病和高血压，立即带上行李和药品，住进了妇女教养所。

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